规范二手车市 迎接换代消费潮

２月９日下发的《汽车产业调整和振兴规划》明确规定“规范和促进二手 车市场发展”；３月份的《政府工作报告》也提出“加快发展二手车市场”；４月初商务部、财政部等八部委联合下发的《关于促进汽车消费的意见》要求积极推广二手 车交易合同示范文本，抓紧制订《二手车流通企业设立条件》、《二手车鉴定评估规范》等标准……

欧美等国纷纷出台换代消费优惠政策，中国也不例外，汽车升级换代将极大推动国内汽车消费，而前提是要规范国内二手车市。２００９年将成为二手车市诚信元年。

科学评估

一直以来，二手车行业缺乏科学、统一的评估标准是阻碍二手车市场进一步发展的瓶颈问题。

日前，记者从可靠消息渠道获悉即将于６月份出台的《二手车鉴定评估规范》（征求意见稿），虽然尚不属终审定稿，但有知情人士称，基本内容发生变动的可能性不大。

《征求意见稿》对二手车评估的流程和内容给予了详细规范，并给出了《二手车鉴定评估报告》（示范文本）和《二手车技术状况鉴定说明书》（示范文本）。

《征求意见稿》要求，通过专业人员，借助检测设备与工具，统一的评估标准和流程，对二手车进行量化的技术检测，并由二手车经营企业或第三方鉴定评估机构向消费者告知二手车技术状况鉴定结果。《二手车技术状况鉴定说明书》的构成内容包括：车辆信息、车辆重要配置及技术参数、技术状况鉴定结果、车辆技术状况鉴定缺陷描述、声明、鉴定依据、附件等条目及文件。

通过鉴定，将车辆的技术状况的等级划分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ五种。其中Ｅ级车是指有盗抢、改装嫌疑，无法进行交易的车辆，Ｄ级车是指存在事故、泡水痕迹的车辆，Ａ、Ｂ、Ｃ级为正常技术状况车辆。

二手车产业链启航

根据北京市旧机动车交易市场统计，在今年整体形势不甚乐观的前提下，北京地区２００９年第一季度成交各类二手车近１０万辆，比去年同期增长１５％以上，总体交易情况良好。

二手车市场回暖是个积极信号，加之《二手车鉴定评估规范》的呼之欲出，从评估设备厂商到二手车经营企业，二手车产业链有望规范地形成。

此前中国汽车流通协会相关负责人在接受中国经济时报记者采访时透露，全新的二手车评估将采用一整套专门软件结合传统的二手车评估师目测来实现，该人士同时称，相关系统已委托几家企业分别开发。

北京巅峰科技有限公司总经理王铁忠说，二手车检测设备生产企业目前在国内并不多见，行业处于萌芽期，根据成熟汽车市场的经验，中国二手车市场仍属于起步期。由于中国汽车市场呈刚性需求，最近两年第一批实现轿车家庭梦的人群步入换车时代，中国二手车市场长远看极具希望。第一车网董事总经理马晓威也表示，中国二手车产业虽近年来发展不错，但井喷还在后面，值得期待。既然有二手车交易需求，二手车检测设备将会有极大市场，产品的专业性、便携性、精准性将成为发展趋势。

在二手车营销企业方面，多种形式的经营业态共存，较为正规的车企直接管理的品牌二手车企业、专营二手车收售业务的经纪公司、专门做二手车买卖服务的服务公司、Ｂ２Ｂ／Ｂ２Ｃ的拍卖公司等，有些企业已经开始从单纯的买卖向提供交易服务转型。何种业态更适合中国二手车交易市场值得探讨，但二手车市场公共信息服务平台，实施二手车交易市场升级改造示范工程，支持二手车交易市场完善交易服务功能，建设信息服务系统，是政策要求，更是行业发展的方向。